Naar hoofdinhoud

Project · Windpark De Veenwieken

De tijdlijn van Windpark De Veenwieken

Deze tijdlijn laat zien wat vóór, tijdens en na de besluitvorming over Windpark De Veenwieken gebeurde. Daarbij wordt onderscheid gemaakt tussen wat vooraf werd gesignaleerd, wat bestuurlijk werd besloten, wat na de bouw gebeurde en wat nog niet openbaar duidelijk is.

Voor de inhoudelijke analyse, documenten en lessen voor Windpark Ondersloot: bekijk het volledige dossier Windpark De Veenwieken.

Kerngegevens

  • tien windturbines;
  • vijf turbines op grondgebied van Ommen;
  • vijf turbines op grondgebied van Hardenberg;
  • twee omgevingsvergunningen;
  • Hardenberg verleende de vergunning voor zes turbines;
  • provincie Overijssel verleende de vergunning voor vier turbines;
  • gemeente Ommen was voor geen van de twee omgevingsvergunningen bevoegd gezag;
  • twee turbines uit de Hardenbergse vergunning staan in Ommen;
  • één turbine uit de provinciale vergunning staat in Hardenberg.

De vergunningsgrenzen volgen daardoor niet volledig de gemeentegrens. Voor bewoners is niet alleen de plaats van een turbine van belang, maar ook onder welke inrichting en vergunning die turbine valt.

Bekijk de verdeling van bevoegdheden en de gevolgen voor bewoners.

Bronnen: Staatscourant 2016, 53717 (opent in een nieuw tabblad); Staatscourant 2016, 54197 (opent in een nieuw tabblad); Raad van State, 20 december 2017 (opent in een nieuw tabblad)

Hoe u de labels leest

Vooraf gesignaleerd
Een onderwerp dat vóór de besluitvorming in een reactie, zienswijze of advies werd genoemd.
Onderzocht
Er kwam een MER, toetsingsadvies, notitie of onderzoek.
Besloten
Een formeel besluit, een vergunning of een uitspraak.
Na realisatie
Een gebeurtenis na de bouw.
Nog niet openbaar duidelijk
Niet openbaar vastgesteld. De concrete bronverwijzing en beperking staan bij het betreffende tijdlijnonderdeel; dit bewijst niet dat een gebeurtenis niet heeft plaatsgevonden.
Analyse Leefbaar Stegeren
Onze gevolgtrekking of les; komt niet letterlijk uit een bron.

Tijdlijn filteren

Een filter verbergt gebeurtenissen alleen tijdelijk. Zonder filter ziet u de volledige chronologie.

Alle 36 gebeurtenissen worden getoond.

A. Voorgeschiedenis en ontwikkeling: tot en met 2013

Nog niet openbaar duidelijk

De gecontroleerde openbare bronnen geven geen afzonderlijke gedateerde gebeurtenissen uit de jaren vóór 2013. De tijdlijn begint daarom inhoudelijk bij de eerste gebeurtenis die in de gebruikte bronnen concreet is gedateerd.

Opbouw van het project (geen gedateerde gebeurtenis). In de adviezen van de Commissie mer worden twee initiatiefnemers genoemd: De Wieken BV en Raedthuys Windenergie BV. Ruimtelijk en in het gezamenlijke MER werden de turbines als één windpark onderzocht; juridisch gaat het om twee inrichtingen. Wanneer de twee initiatieven zijn ontstaan of samengevoegd, blijkt niet uit de gecontroleerde bronnen.

Bron (advies Commissie mer; uitspraak Raad van State): Commissie mer, toetsingsadvies 7 juni 2016, §1 (opent in een nieuw tabblad); Raad van State, overwegingen 39–39.2 (opent in een nieuw tabblad)

  1. 2013

    Instemming met het verzoek om medewerking (volgens de initiatiefnemers)

    Besloten

    Volgens de projectgeschiedenis van de initiatiefnemers stemmen Provinciale Staten van Overijssel en de gemeenteraad van Hardenberg in met het verzoek om medewerking aan tien windturbines. Het bijbehorende overheidsbesluit is voor deze tijdlijn niet afzonderlijk gecontroleerd.

    Bron: Projectwebsite, Geschiedenis windpark (opent in een nieuw tabblad) Soort bron: Officiële projectgeschiedenis van de initiatiefnemers · Betrokken: Provinciale Staten van Overijssel, gemeenteraad van Hardenberg

    In het dossier: Onderdeel 3: tijdlijn, fase 1

B. NRD en eerste waarschuwingen: 2014

  1. 19 mei 2014

    Concept-NRD opgesteld

    Onderzocht

    Pondera Consult stelt de concept-Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD) op.

    Bron: Commissie mer, advies 18 juli 2014, lijst betrokken documenten (opent in een nieuw tabblad) Soort bron: Advies Commissie mer (lijst betrokken documenten) · Betrokken: Pondera Consult, gemeente Hardenberg, provincie Overijssel

  2. 10 juni 2014

    Aankondiging in de Staatscourant

    Besloten

    De start van de procedure wordt aangekondigd in de Staatscourant.

    Bron: Commissie mer, advies 18 juli 2014, procedurele gegevens (opent in een nieuw tabblad) Soort bron: Advies Commissie mer (procedurele gegevens)

  3. 11 juni – 22 of 23 juli 2014

    Concept-NRD ter inzage; reacties ingediend

    Vooraf gesignaleerd

    De concept-NRD ligt zes weken ter inzage. De Nota van beantwoording noemt 22 juli 2014 als einde van de termijn; de proceduregegevens van de Commissie mer noemen 23 juli 2014.

    In deze periode komen één overlegreactie van GGD IJsselland en 25 zienswijzen binnen, waarvan 20 unieke. Eén zienswijze (nummer 23) wordt als te laat aangemerkt, maar inhoudelijk behandeld. De indieners zijn geanonimiseerd; de openbare nota koppelt deze zienswijze niet aan gemeente Ommen. Vooraf gesignaleerde onderwerpen zijn onder meer: draagvlak, geluid en cumulatie, monitoring, behandeling van overlast, handhaving, locatiekeuze en leefomgeving.

    Bron: NRD 2014, Nota van beantwoording, hoofdstuk 2 en 3 (PDF-pagina’s 75–95) (opent in een nieuw tabblad); Commissie mer, procedurele gegevens (opent in een nieuw tabblad) Soort bron: Projectdocument van het bevoegd gezag (Nota van beantwoording); advies Commissie mer · Betrokken: GGD IJsselland, indieners van zienswijzen (geanonimiseerd)

    In het dossier: Onderdeel 5: inspraak en zienswijzen

  4. 18 juli 2014

    Advies Commissie mer over reikwijdte en detailniveau

    Onderzocht

    De Commissie mer adviseert onder meer verschillende opstellingen en alternatieven te onderzoeken en landschap en leefomgeving navolgbaar te vergelijken. Zij schrijft dat zij “geen zienswijzen of adviezen via bevoegd gezag ontvangen” heeft. Dat betekent niet dat er geen zienswijzen waren ingediend: de inzagetermijn liep toen nog.

    Bron: Commissie mer, Advies over reikwijdte en detailniveau van het milieueffectrapport, 18 juli 2014, rapportnummer 2957–18, hoofdstuk 1–3 en bijlage 1 (opent in een nieuw tabblad) Soort bron: Advies Commissie mer · Betrokken: Commissie mer

    In het dossier: Onderdeel 8: adviezen van de Commissie mer

  5. 14 november 2014

    Definitieve NRD en Nota van beantwoording zienswijzen

    Besloten

    De definitieve NRD verschijnt met de Nota van beantwoording zienswijzen. Cumulatie zou in het MER worden onderzocht; draagvlak werd geen onderwerp van het MER; voor handhaving werd verwezen naar de gangbare wettelijke mogelijkheden.

    Bron: NRD definitief 14 november 2014, Nota van beantwoording, onder meer punten 2, 10, 42, 43 en 49 (opent in een nieuw tabblad) Soort bron: Projectdocument van het bevoegd gezag · Betrokken: Gemeente Hardenberg, provincie Overijssel

    In het dossier: Onderdeel 7: van NRD tot praktijk

C. MER, voorontwerp en inspraak: 2015–april 2016

Analyse Leefbaar Stegeren

De bijeenkomsten in deze periode laten zien dat omwonenden werden geïnformeerd en geraadpleegd. Daaruit volgt niet automatisch dat zij aantoonbare invloed op een besluit hadden. Zie 7.E: draagvlak en invloed.

  1. 8 april 2015

    Informatiemarkt

    Vooraf gesignaleerd

    In de inspraaknota genoemd als moment waarop omwonenden werden gehoord en geïnformeerd.

    Bron: Nota van beantwoording inspraak en overleg, punt 9 (PDF-pagina’s 12–13) (opent in een nieuw tabblad) Soort bron: Projectdocument van het bevoegd gezag (inspraaknota)

    In het dossier: 6.3: draagvlak

  2. 3 juli 2015

    MER gedateerd

    Onderzocht

    Het milieueffectrapport (projectnummer 714068) is gedateerd op 3 juli 2015.

    Bron: Commissie mer, voorlopig toetsingsadvies, voetnoot 2 (opent in een nieuw tabblad) Soort bron: Advies Commissie mer (voetnoot) · Betrokken: Pondera Consult

  3. 8 september 2015

    Excursie

    Vooraf gesignaleerd

    In de inspraaknota genoemd als moment waarop omwonenden werden gehoord en geïnformeerd.

    Bron: Nota van beantwoording inspraak en overleg, punt 9 (PDF-pagina’s 12–13) (opent in een nieuw tabblad) Soort bron: Projectdocument van het bevoegd gezag (inspraaknota)

  4. 25 november 2015 – 5 januari 2016

    Voorontwerpplannen en MER ter inzage

    Vooraf gesignaleerd

    De voorontwerpplannen en het MER liggen zes weken ter inzage (kennisgeving op 24 november 2015).

    Bron: Commissie mer, voorlopig toetsingsadvies, procedurele gegevens (opent in een nieuw tabblad) Soort bron: Advies Commissie mer (procedurele gegevens)

  5. 2 december 2015

    Inloopavond (tijdens de terinzagelegging)

    Vooraf gesignaleerd

    In de inspraaknota genoemd als moment waarop omwonenden werden gehoord en geïnformeerd.

    Bron: Nota van beantwoording inspraak en overleg, punt 9 (PDF-pagina’s 12–13) (opent in een nieuw tabblad) Soort bron: Projectdocument van het bevoegd gezag (inspraaknota)

  6. 24 februari 2016

    Voorlopig toetsingsadvies Commissie mer

    Onderzocht

    De Commissie signaleert tekortkomingen, onder meer in de navolgbaarheid van de locatievergelijking, de beoordeling van enkele alternatieven, de beoordeling van landschap en leefomgeving, het meenemen van mitigerende maatregelen en de onderbouwing van veiligheid bij relatief kleine afstanden tussen turbines. Het MER moest worden aangevuld.

    Bron: Commissie mer, Voorlopig toetsingsadvies over het milieueffectrapport, 24 februari 2016, projectnummer 2957, §1 en §2 (opent in een nieuw tabblad) Soort bron: Advies Commissie mer · Betrokken: Commissie mer

    In het dossier: Onderdeel 8

  7. 22 april 2016

    Nota van beantwoording inspraak en overleg

    Vooraf gesignaleerd

    De definitieve nota behandelt 38 inspraakreacties en twee overlegreacties, verdeeld over 78 punten. Vooraf gemelde onderwerpen:

    Bron: Nota van beantwoording inspraak en overleg, definitief, 22 april 2016 (opent in een nieuw tabblad) Soort bron: Projectdocument van het bevoegd gezag · Betrokken: Gemeente Hardenberg, provincie Overijssel (opgesteld door Pondera Consult)

    In het dossier: Onderdeel 6: wat vooraf al werd gesignaleerd

D. Aanvulling MER en definitieve besluitvorming: juni–september 2016

  1. 7 juni 2016

    Toetsingsadvies na aanvulling

    Onderzocht

    Het aangevulde MER bevat volgens de Commissie de essentiële informatie om een besluit te nemen.

    Wat dit wel en niet betekent: Dit is een oordeel over de volledigheid van het MER, geen vaststelling dat negatieve effecten of hinder zouden uitblijven, en het geldt niet voor Ondersloot 3. Zie de toelichting in het dossier, fase MER.

    Bron: Commissie mer, Toetsingsadvies over het milieueffectrapport en de aanvulling daarop, 7 juni 2016, projectnummer 2957, §1 (opent in een nieuw tabblad) Soort bron: Advies Commissie mer · Betrokken: Commissie mer

  2. 1 augustus 2016

    Verkenning Windpark De Veenwieken en toerisme

    Onderzocht

    De notitie telt drie pagina’s en steunt op twee eerdere literatuuronderzoeken voor Windpark Fryslân (ETFI en ZKA, 2014).

    De notitie gebruikte algemene literatuur en bevatte geen lokale nulmeting van bezoekersaantallen, overnachtingen, omzet of landschapsbeleving in Ommen en het Vechtdal. De conclusie uit deze korte verkenning kan daarom niet als bewijs worden gebruikt dat plaatselijke recreatieve of economische effecten ontbreken.

    Bron: Pondera Consult, Verkenning Windpark De Veenwieken en toerisme, 1 augustus 2016 (opent in een nieuw tabblad) Soort bron: Onderzoeksnotitie in opdracht van het bevoegd gezag · Betrokken: Pondera Consult, in opdracht van provincie Overijssel en gemeente Hardenberg

    In het dossier: 7.D: recreatie en toerisme

  3. 1 augustus 2016

    Nota van beantwoording zienswijzen op de ontwerpbesluiten

    Besloten

    De formele zienswijzen op de ontwerpplannen en ontwerpvergunningen worden beantwoord in een nota van 1 augustus 2016. Volgens de bekendmakingen maakt deze nota deel uit van het raadsbesluit en het Statenbesluit. Beperking: de afzonderlijke PDF is niet opgenomen in de geraadpleegde openbare planbijlagen; bestaan, datum en functie volgen uit de Staatscourant en de uitspraak van de Raad van State.

    Bron: Staatscourant 2016, 53717 (opent in een nieuw tabblad); Staatscourant 2016, 54197 (opent in een nieuw tabblad); Raad van State, overweging 12.1 (opent in een nieuw tabblad) Soort bron: Officiële bekendmakingen en uitspraak Raad van State (de nota zelf niet opgenomen in de geraadpleegde openbare planbijlagen) · Betrokken: Gemeente Hardenberg, provincie Overijssel

    In het dossier: 7.A: drie formele fasen

  4. 26 september 2016

    Bestemmingsplan Hardenberg vastgesteld; vergunning voor zes turbines bekendgemaakt

    Besloten

    Vaststelling plan: de gemeenteraad van Hardenberg stelt op 26 september 2016 het bestemmingsplan ‘Buitengebied Hardenberg, Windpark De Veenwieken’ vast, voor vijf turbines op Hardenbergs grondgebied.

    Vergunning: in dezelfde bekendmaking staat de omgevingsvergunning van het college van Hardenberg aan De Wieken BV voor zes turbines: vier in Hardenberg en twee in Ommen. Deze tijdlijn noemt geen afzonderlijke besluitdatum van de vergunning; de koppeling met 26 september 2016 volgt uit de gezamenlijke bekendmaking.

    Bron: Staatscourant 2016, 53717 (opent in een nieuw tabblad) Soort bron: Officieel besluit (bekendmaking in de Staatscourant) · Betrokken: Gemeenteraad en college van Hardenberg, De Wieken BV

    In het dossier: Onderdeel 4

  5. 28 september 2016

    Provinciaal inpassingsplan vastgesteld; vergunning voor vier turbines bekendgemaakt

    Besloten

    Vaststelling plan: Provinciale Staten stellen op 28 september 2016 het inpassingsplan vast voor de vijf turbines in Ommen, omdat gemeente Ommen geen medewerking wenste te verlenen.

    Vergunning: in dezelfde bekendmaking staat de omgevingsvergunning van Gedeputeerde Staten aan Raedthuys Windenergie BV voor vier turbines: drie in Ommen en één in Hardenberg. Ook hier noemt deze tijdlijn geen afzonderlijke besluitdatum van de vergunning.

    Bron: Staatscourant 2016, 54197 (opent in een nieuw tabblad); Raad van State, overweging 1 (opent in een nieuw tabblad) Soort bron: Officieel besluit (bekendmaking in de Staatscourant); uitspraak Raad van State · Betrokken: Provinciale Staten en Gedeputeerde Staten van Overijssel, Raedthuys Windenergie BV

    In het dossier: 7.G: bevoegd gezag

  6. 28 september 2016

    Motie over €100.000 extra uit KGO-gelden

    Besloten

    Volgens de Rekenkamer Oost-Nederland stellen Provinciale Staten in hun vergadering van 28 september 2016 het inpassingsplan vast en nemen zij een motie aan “om €100.000 extra uit KGO-gelden beschikbaar te stellen om te kijken of een deel van de door omwonenden aangedragen knelpunten zijn op te lossen. De besteding van de middelen is aan de bewoners.”

    Status: een aangenomen motie. Uit deze bron blijkt niet of en wanneer het bedrag daadwerkelijk is gereserveerd, overgemaakt of besteed.

    Bron: Rekenkamer Oost-Nederland, augustus 2020, PDF-pagina 41 (opent in een nieuw tabblad) Soort bron: Rekenkamer (reconstructie van de besluitvorming) · Betrokken: Provinciale Staten van Overijssel

    In het dossier: Onderdeel 12

E. Beroep en definitieve vergunningen: 2016–2017

  1. Na 28 september 2016

    Beroep ingesteld; exacte datum niet openbaar vastgesteld

    Besloten

    Na de vaststelling van het inpassingsplan wordt beroep ingesteld, onder meer door enkele omwonenden en het college en de raad van Ommen.

    Bron: Rekenkamer Oost-Nederland, PDF-pagina 41 (opent in een nieuw tabblad); Raad van State, 20 december 2017 (opent in een nieuw tabblad) Soort bron: Rekenkamer; uitspraak Raad van State · Betrokken: Enkele omwonenden, college en raad van Ommen

  2. 27 september 2017

    Behandeling ter zitting

    Besloten

    Volgens de Rekenkamer wordt de zaak op 27 september 2017 behandeld.

    Bron: Rekenkamer Oost-Nederland, PDF-pagina 41 (opent in een nieuw tabblad) Soort bron: Rekenkamer · Betrokken: Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State

  3. 20 december 2017

    Uitspraak Raad van State: besluiten blijven in stand

    Besloten

    De beroepen zijn ongegrond; plannen en vergunningen worden onherroepelijk. De uitspraak behandelt onder meer twee afzonderlijke inrichtingen, draagvlak, recreatie en toerisme, de KGO en de berekende cumulatieve geluidbelasting bij twee woningen (van 37 naar 56 dB en van 40 naar 52 dB; berekend, niet gemeten).

    Wat dit wel en niet betekent: De rechter beoordeelde de rechtmatigheid van de toenmalige besluiten; dat is geen wetenschappelijk oordeel dat negatieve gevolgen ontbreken en zegt niets over de extra belasting van Ondersloot 3. De overwegingen per onderwerp staan in het dossier, onderdeel 7.

    Bron: Raad van State, 20 december 2017, ECLI:NL:RVS:2017:3504 (opent in een nieuw tabblad) Soort bron: Uitspraak Raad van State · Betrokken: Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State

    In het dossier: 7.C: geluid en cumulatie

F. Bouw en ingebruikname: 2018–2020

  1. Begin december 2018

    Nieuwe aandeelhouders De Wieken BV (volgens de initiatiefnemers)

    Besloten

    Volgens de initiatiefnemers nemen zij een belang van 100% in De Wieken BV.

    Bron: Projectwebsite, Geschiedenis windpark (opent in een nieuw tabblad) Soort bron: Officiële projectgeschiedenis van de initiatiefnemers · Betrokken: Windunie, Greenchoice, ABN AMRO Energy Transition Fund

  2. 2019

    Bouw begint (volgens de initiatiefnemers)

    Na realisatie

    Volgens de initiatiefnemers begint in 2019 de bouw van de windturbines.

    Bron: Projectwebsite, Geschiedenis windpark (opent in een nieuw tabblad) Soort bron: Officiële projectgeschiedenis van de initiatiefnemers

  3. 20 december 2019

    Alle windmolens gebouwd (projectbericht)

    Na realisatie

    Volgens de initiatiefnemers zijn alle tien turbines gebouwd; zes leveren dan elektriciteit aan het net.

    Bron: Projectwebsite, nieuwsbericht (opent in een nieuw tabblad) Soort bron: Projectbericht van de initiatiefnemers

  4. Begin 2020

    Alle turbines volledig in bedrijf (volgens de initiatiefnemers)

    Na realisatie

    Volgens de initiatiefnemers draaien alle turbines volledig. Een exacte datum van ingebruikname blijkt niet uit de gecontroleerde bronnen.

    Bron: Projectwebsite, Geschiedenis windpark (opent in een nieuw tabblad) Soort bron: Officiële projectgeschiedenis van de initiatiefnemers

  5. 23 april 2020

    Instellingen voor geluid en slagschaduw ingeschakeld (projectbericht)

    Na realisatie

    De initiatiefnemers melden dat bij alle turbines de instellingen voor geluid en slagschaduw zijn ingeschakeld en dat de bouwfase formeel is afgerond. In de testfase waren deze instellingen niet ingeschakeld.

    Bron: Projectwebsite, nieuwsbericht (opent in een nieuw tabblad) Soort bron: Projectbericht van de initiatiefnemers

  6. 7 mei 2020

    Brongeluidmeting aangekondigd (projectbericht)

    Na realisatie

    • Aangekondigde meting: bij twee turbines op 11 en 12 mei 2020, in opdracht van de turbineleverancier.
    • De initiatiefnemer kondigde een brongeluidmeting aan. Het meetrapport en een eventuele beoordeling door het bevoegd gezag zijn in de gecontroleerde openbare bronnen niet gevonden. Daardoor zijn de meetmethode, omstandigheden, uitkomsten en conclusie niet openbaar controleerbaar.
    • Een technische meting van het brongeluid is niet hetzelfde als onderzoek naar ervaren hinder, slaapverstoring, laagfrequent of tonaal geluid en de totale belasting bij woningen.

    Bron: Projectwebsite, nieuwsbericht (opent in een nieuw tabblad) Soort bron: Projectbericht van de initiatiefnemers

    In het dossier: Onderdeel 15

G. Ervaringen, klachten en TNO: 2020–2022

Nog niet openbaar duidelijk

Geen gedateerde gebeurtenis. In de gecontroleerde stukken is geen gezamenlijk openbaar klachtenregister aangetroffen waarin meldingen bij de exploitanten, Omgevingsdienst IJsselland, gemeente Hardenberg en provincie Overijssel samenkomen. Dit betekent niet dat klachten niet zijn behandeld.

Bron (projectdocument van het bevoegd gezag): Nota van beantwoording inspraak en overleg, punten 56 en 58 (PDF-pagina 36) (opent in een nieuw tabblad). Zie ook onderdeel 10.

  1. Augustus 2020

    Rekenkamer Oost-Nederland over waarborgcommissie en participatie

    Onderzocht

    De Rekenkamer beschrijft onder meer de waarborgcommissie, de motie over €100.000 extra KGO-gelden en de financiële participatie via Windvangers en obligaties, waarvoor onder omwonenden onvoldoende belangstelling bleek.

    Bron: Rekenkamer Oost-Nederland, PDF-pagina’s 41–42 (opent in een nieuw tabblad) Soort bron: Rekenkamer · Betrokken: Rekenkamer Oost-Nederland

    In het dossier: Onderdeel 12

  2. 13 april 2021

    De Toren: “Voor Stegeren is de maat vol”

    Na realisatie

    Volgens het artikel noemen bewoners slagschaduw, lawaai en horizonvervuiling sinds de komst van de N36 en de turbines. Geen vastgestelde conclusie.

    Bron: De Toren (opent in een nieuw tabblad) Soort bron: Journalistiek artikel

    In het dossier: Onderdeel 11

  3. 30 juli 2021

    Binnenlands Bestuur: “Ommen wil geen Veenwieken II”

    Na realisatie

    Het artikel beschrijft het ‘PIP-gevoel’ in Ommen na het provinciale inpassingsplan.

    Bron: Binnenlands Bestuur (opent in een nieuw tabblad) Soort bron: Journalistiek artikel

  4. 30 maart 2022

    TNO-rapport “Beleving windenergie op land”

    Onderzocht

    TNO publiceert een landelijk belevingsonderzoek met een deelonderzoek bij De Veenwieken (472 respondenten). Van de 149 eerdere bewoners die iets van het windpark merkten, noemden 105 overlast of een ander nadelig effect; verandering van de horizon werd het vaakst genoemd.

    Wat dit wel en niet betekent: Het gaat om gemelde ervaringen, geen klachtenregister, normoverschrijding of medisch causaal verband. De passage over “honderden klachten” en 70–80 dB gaat over Windpark Spui, niet over De Veenwieken. Alle aantallen en de uitsplitsing per effect staan in het dossier, onderdeel 9.

    Bron: TNO 2022 P10127, tabellen 4–6 (PDF-pagina’s 33–34) en tabel C2 (PDF-pagina 89) (opent in een nieuw tabblad) Soort bron: Onderzoeksrapport · Betrokken: TNO, in opdracht van het ministerie van EZK en RVO

    In het dossier: Onderdeel 9: ervaringen en TNO

H. Geldstromen, monitoring en openstaande vragen: 2023–heden

  1. 25 september 2024

    Toezegging over opruimplicht

    Besloten

    Provinciale Staten leggen een toezegging vast over de opruimplicht voor windturbines. Volgens de officiële toelichting moet de initiatiefnemer volgens de anterieure overeenkomst zorgen dat voldoende geld beschikbaar is voor het opruimen van de turbines.

    Bron: Provinciale Staten Overijssel, toezeggingenregister (zoek op “Opruimplicht windturbines”) (opent in een nieuw tabblad) Soort bron: Officieel register van Provinciale Staten · Betrokken: Provinciale Staten van Overijssel

    In het dossier: Onderdeel 12

  2. 2 oktober 2024

    Toezegging afgedaan met exploitatieovereenkomst

    Besloten

    Bij de afdoening wordt een geredigeerde ‘Exploitatieovereenkomst Veenwieken’ gekoppeld. Over de hoogte van de zekerheid, het beheer of de KGO-bijdragen volgen hier geen conclusies.

    Bron: Provinciale Staten Overijssel, toezeggingenregister (opent in een nieuw tabblad) Soort bron: Officieel register van Provinciale Staten · Betrokken: Provinciale Staten van Overijssel

  3. 22 januari 2025

    Update omgevingsbijdrage (projectbericht)

    Na realisatie

    De initiatiefnemers schrijven dat de plannen bij de gemeenten Hardenberg en Ommen om het omgevingsgeld te besteden nog niet in uitvoering zijn.

    Bron: Projectwebsite, Update omgevingsbijdrage (opent in een nieuw tabblad) Soort bron: Projectbericht van de initiatiefnemers · Betrokken: Initiatiefnemers; gemeenten Hardenberg en Ommen

  4. 22 april 2025

    OmmenCity: bewoners van Stegeren en cumulatie

    Na realisatie

    Volgens het artikel richten de bezwaren zich vooral op cumulatie; slagschaduw en geluid van de bestaande turbines worden als storend ervaren.

    Bron: OmmenCity (opent in een nieuw tabblad) Soort bron: Journalistiek artikel

Geldstromen apart gehouden

In de stukken komen verschillende bedragen en regelingen voor. Ze worden hier niet bij elkaar opgeteld. Een bedrag heet alleen gestort, toegezegd, beschikbaar of besteed als dat rechtstreeks uit de bron volgt.

  • €1.500 per geïnstalleerde MW per jaar gedurende tien jaar (volgens de initiatiefnemers; Update omgevingsbijdrage (opent in een nieuw tabblad)).
  • Op de projectwebsite staan €35.250 per jaar en €325.500 over tien jaar; tien maal €35.250 is €352.500. Door dit rekenverschil nemen wij geen totaalbedrag op.
  • €45.000 per jaar gedurende tien jaar: door een inspreker genoemd in punt 11 van de inspraaknota, niet door het bevoegd gezag bevestigd (6.6).
  • Voorbeeldberekening van circa €450.000 in punt 60 van de inspraaknota. Deze staat los van het bedrag van €45.000 per jaar; de twee bedragen van circa €450.000 zijn geen één regeling.
  • De afzonderlijke €100.000 extra uit KGO-gelden (motie Provinciale Staten, 28 september 2016).
  • Windvangers en obligaties: onvoldoende belangstelling onder omwonenden.
Nog niet openbaar duidelijk

Open vragen

  • Welk bedrag is juridisch of bestuurlijk afgesproken?
  • Welk bedrag is daadwerkelijk gestort?
  • Welk bedrag is besteed?
  • Aan welke projecten?
  • Door wie is daarover besloten?
  • Welke openbare verantwoording is beschikbaar?

Bekijk onderdeel 12 over KGO en financiële participatie

Wat betekent deze tijdlijn voor Windpark Ondersloot?

Analyse Leefbaar Stegeren

  • Beantwoord signalen al in de NRD concreet.
  • Bespreek cumulatie niet pas bij de eindbeoordeling.
  • Meet lokale gevolgen voor recreatie en leefomgeving vooraf.
  • Leg vooraf vast wie klachten registreert, onderzoekt en openbaar rapporteert.
  • Maak bevoegdheden voor bewoners begrijpelijk.
  • Leg financiële bijdragen, besluitvorming en besteding vooraf controleerbaar vast.
  • Onderscheid participatie van informeren en raadplegen.
  • Leg vóór het besluit vast welke onderzoeksuitkomsten tot aanpassing of afwijzing van het plan leiden.

Bekijk de volledige vergelijking van NRD tot praktijk.

Beperkingen van deze tijdlijn

  • De afzonderlijke PDF van de zienswijzennota van 1 augustus 2016 is niet opgenomen in de geraadpleegde openbare planbijlagen.
  • Dat informatie niet openbaar is gevonden, betekent niet dat iets niet is gebeurd.
  • Deze tijdlijn wordt aangevuld wanneer nieuwe openbare documenten beschikbaar komen.

Bronnen en documenten

21 bronnenToon alle bronnenVerberg bronnen
  1. Windpark De Veenwieken (initiatiefnemers)

    Update omgevingsbijdrage, 22 januari 2025

    22 januari 2025 · projectdocument

    Bron openen (opent in een nieuw tabblad)

  2. Windpark De Veenwieken (initiatiefnemers)

    Meting van brongeluid windmolens, 7 mei 2020

    7 mei 2020 · projectdocument

    Bron openen (opent in een nieuw tabblad)

  3. Windpark De Veenwieken (initiatiefnemers)

    Instellingen geluid en slagschaduw ingeschakeld, 23 april 2020

    23 april 2020 · projectdocument

    Bron openen (opent in een nieuw tabblad)

  4. Windpark De Veenwieken (initiatiefnemers)

    Alle windmolens zijn gebouwd, 20 december 2019

    20 december 2019 · projectdocument

    Bron openen (opent in een nieuw tabblad)

  5. raadvanstate.nl

    Raad van State, 20 december 2017, Windpark De Veenwieken, ECLI:NL:RVS:2017:3504, onder meer overwegingen 16, 16.1, 26.3 en 26.4.

    2017 · rechterlijke uitspraak

    Bron openen (opent in een nieuw tabblad)Alternatieve toegankelijke versie bij uitspraken.rechtspraak.nl (opent in een nieuw tabblad)

  6. Provincie Overijssel

    Gewijzigd vastgesteld inpassingsplan ‘Windpark De Veenwieken’ en omgevingsvergunning, gemeente Ommen — Staatscourant 2016, 54197

    28 september 2016 · officiële bekendmaking

    Bron openen (opent in een nieuw tabblad)

  7. Gemeente Hardenberg

    Gewijzigd vastgesteld bestemmingsplan ‘Buitengebied Hardenberg, Windpark De Veenwieken’ en omgevingsvergunning — Staatscourant 2016, 53717

    26 september 2016 · officiële bekendmaking

    Bron openen (opent in een nieuw tabblad)

  8. De Wieken BV / Raedthuys Windenergie BV (vindplaats: Commissie m.e.r.)

    Nota van beantwoording zienswijzen Notitie Reikwijdte en Detailniveau Windpark De Veenwieken — 14 november 2014 — project 714030

    14 november 2014 · Nota van beantwoording · projectdocument

    PDF openen (opent in een nieuw tabblad)

  9. Windpark De Veenwieken (initiatiefnemers)

    Geschiedenis windpark — Windpark De Veenwieken

    projectdocument

    Bron openen (opent in een nieuw tabblad)

  10. Windpark De Veenwieken (initiatiefnemers)

    Omgeving & participatie — Windpark De Veenwieken

    projectdocument

    Bron openen (opent in een nieuw tabblad)

  11. Provinciale Staten van Overijssel

    Toezeggingenregister Provinciale Staten — “Opruimplicht windturbines” (afgedaan 2 oktober 2024)

    2024 · officiële toelichting

    Bron openen (opent in een nieuw tabblad)

  12. TNO

    Onderzoek naar ervaringen van omwonenden van windturbines

    2022-03 · Onderzoeksrapport · onderzoek in opdracht

    PDF openen (opent in een nieuw tabblad)Alternatieve toegankelijke versie bij RVO (opent in een nieuw tabblad)

  13. Rekenkamer Oost-Nederland

    Rol provincie bij draagvlak voor hernieuwbare energie — Nota van bevindingen Overijssel, augustus 2020 (pdf)

    augustus 2020 · officieel advies

    PDF openen (opent in een nieuw tabblad)

  14. Commissie voor de milieueffectrapportage

    Windpark de Veenwieken, gemeente Hardenberg — Toetsingsadvies over het milieueffectrapport en de aanvulling daarop, 7 juni 2016, projectnummer 2957 (pdf)

    7 juni 2016 · officiële toelichting

    PDF openen (opent in een nieuw tabblad)

  15. Commissie voor de milieueffectrapportage

    Windpark de Veenwieken, gemeente Hardenberg — Voorlopig toetsingsadvies over het milieueffectrapport, 24 februari 2016, projectnummer 2957 (pdf)

    24 februari 2016 · officiële toelichting

    PDF openen (opent in een nieuw tabblad)

  16. Pondera Consult, in opdracht van provincie Overijssel en gemeente Hardenberg

    Nota van beantwoording inspraak en overleg — Voorontwerpbestemmingsplan, -inpassingsplan en MER Windpark De Veenwieken, definitief, projectnummer 714068 (pdf)

    22 april 2016 · officiële toelichting

    PDF openen (opent in een nieuw tabblad)

  17. Pondera Consult, in opdracht van provincie Overijssel en gemeente Hardenberg

    Verkenning Windpark De Veenwieken en toerisme, notitie, 1 augustus 2016 (pdf)

    1 augustus 2016 · officiële toelichting

    PDF openen (opent in een nieuw tabblad)

  18. Commissie voor de milieueffectrapportage

    Windpark De Veenwieken, gemeente Hardenberg — Advies over reikwijdte en detailniveau van het milieueffectrapport, 18 juli 2014, rapportnummer 2957–18 (pdf)

    18 juli 2014 · officiële toelichting

    PDF openen (opent in een nieuw tabblad)

  19. OmmenCity

    Stegeren blijft strijden tegen windmolens ondanks uitstel plannen

    22 april 2025 · journalistiek

    Bron openen (opent in een nieuw tabblad)

  20. Binnenlands Bestuur

    Ommen wil geen Veenwieken II

    30 juli 2021 · journalistiek

    Bron openen (opent in een nieuw tabblad)

  21. De Toren

    Voor Stegeren is de maat vol

    13 april 2021 · journalistiek

    Bron openen (opent in een nieuw tabblad)

Bekijk ook de rubrieken Projectspecifieke bronnen, Provincie Overijssel, Wetenschappelijk onderzoek, Rechtspraak, Journalistiek en Rijksoverheid en officiële instanties in het volledige bronnenregister. De bronnen van deze pagina staan in meerdere rubrieken.